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2024-06-13
欧盟执行机构欧盟委员会（European Commission）将审议一项请求，延长对一系列钢材进口实施的25%保障措施。据钢铁新闻报道，欧盟委员会于1月12日收到了来自27个成员国中14个成员国的请求。该请求旨在确定是否有必要延长当前的保障措施及其预期时间表。
"欧盟委员会在 2 月 16 日的公告中说："该请求包含足够的证据，表明保障措施对于防止或补救严重损害仍然是必要的，而且欧盟生产商正在进行调整。"特别是，请求中包含了有关某些关键损害指标的负面表现以及来自第三国的持续重大进口压力的信息。
这些措施适用于进口热轧和冷轧薄板和带材、电镀和涂层薄板、不锈钢薄板、马口铁、板材、商品棒材、型材、碳纤维和不锈钢管制品、线材、铁路产品和钢板桩。欧共体最初于 2019 年 2 月 1 日开始征收关税。受配额限制的国家在 2021 年 6 月 30 日之前的三年内仍受配额限制。
然而，经过长时间的审查调查，欧盟委员会将保障措施延长了三年。"欧盟委员会警告说："如果取消这些措施，欧盟产业将面临大量进口，这将对其经济表现产生非常不利的影响。"此外，请求中还包括了与欧盟生产商所做调整有关的例子。欧盟委员会认为，所提供的信息，包括信息来源和支持证据，构成了启动调查的充分依据。
同时，欧委会表示，几乎没有迹象表明美国计划取消其针对钢铁进口的232条款措施。不过，需要注意的是，如果任何原产于世界贸易组织发展中国家成员的产品超过3%，则不适用保障措施。欧共体还警告说，这取决于进口份额低于 3% 的世界贸易组织发展中国家成员是否合计占该集团相关产品进口总额的比例不超过 9%。
钢铁新闻来源援引欧委会的话称，"因此，欧委会将审查在相关时期（即2023年），来自WTO发展中成员的进口是否超过了3%的门槛，如有必要，将更新作为WTO成员、应被纳入或排除在措施范围之外的发展中国家名单"。
业内人士对保障措施延期的评论
一位市场参与者对延长保障措施的计划并不感到意外。"该人士告诉 MetalMiner："这完全在市场的预料之中，因为他们最多还有两年的时间来保持该措施的'临时性'，因为它最多可以持续八年。"它将持续到 2026 年 6 月 30 日，而碳边境调整机制将从 2026 年 1 月 1 日开始，涵盖任何没有措施的时期"。
碳边境调整机制规定对进口到欧盟的碳密集型产品（如钢铁、水泥和某些形式的电力）征收关税。英国也将从 2027 年开始实行自己的 CBAM。
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